Kontrola sprawdzająca gospodarki finansowej przeprowadzona

w Powiatowym Zespole Obsługi Szkół i Placówek Oświatowych

w Wysokiem Mazowieckiem

przez inspektora Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku

         Ustalenia kontroli zostały zawarte w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 12 września 2014 roku (znak: RIO.I.6000-1/14), o treści jak niżej:

Pani

Jolanta Kadłubowska

Dyrektor Powiatowego Zespołu Obsługi

Szkół i Placówek Oświatowych

w Wysokiem Mazowieckiem

Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku przeprowadziła, na podstawie art. 1 ust. 1, art. 5 ust. 1 oraz art. 7a ust. 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, ze zm.), kontrolę sprawdzającą wykonanie wniosków pokontrolnych, skierowanych do Pani Dyrektor pismem z dnia 27 stycznia 2014 r. (RIO.I.6003-8/13) na podstawie doraźnej kontroli prawidłowości ustalenia przez PZOSziPO w Wysokiem Mazowieckiem danych na potrzeby sporządzenia przez Zarząd Powiatu Wysokomazowieckiego sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego za 2012 r., o którym mowa w art. 30a ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz. 191). Informację o sposobie wykonania wniosków pokontrolnych skierowała Pani do Izby w dniu 12 czerwca 2014 r. (PZS..0911.2014).

W wyniku kontroli nieprawidłowości nie stwierdzono. Wszystkie wnioski pokontrolne skierowane do badanej jednostki zostały wykonane.

Przeprowadzona ponownie analiza osiągania średnich wynagrodzeń nauczycieli za 2012 r. skutkowała zmianą wysokości różnic między wydatkami faktycznie poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli a iloczynem średniorocznej liczby etatów i średnich wynagrodzeń dla poszczególnych stopni awansu zawodowego nauczycieli. W efekcie dokonanych korekt jednostka ustaliła kwotę 1.118,42 zł stanowiącą dodatki uzupełniające, które podlegały wypłacie nauczycielom w związku z ich zaniżeniem za 2012 r. oraz kwotę 46.204,10 zł stanowiącą dodatki uzupełniające, o zwrot których wystąpiono do nauczycieli w związku z ich zawyżeniem za 2012 r. Stwierdzono, że do dnia kontroli dokonano wypłaty dodatków dla 6 nauczycieli w wysokości odpowiadającej łącznemu zaniżeniu za 2012 r., tj. 1.118,42 zł. W zakresie kwoty 46.204,10 zł, odpowiadającej dodatkom uzupełniającym otrzymanym przez nauczycieli nienależnie za 2012 r., w wyniku realizacji wniosków pokontrolnych kwota dodatków dobrowolnie zwróconych przez nauczycieli wynosiła na dzień kontroli sprawdzającej 27.368,25 zł. Ponadto zwrot kwoty 3.621,52 zł został rozłożony na raty.

Z ustaleń kontroli sprawdzającej wynika także, że w dniu 10 lutego 2014 r. została sporządzona korekta sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego za 2013 r., będąca wynikiem przeprowadzenia, zaleconej wnioskami pokontrolnymi, ponownej analizy osiągania średnich wynagrodzeń nauczycieli także za 2013 r. Konsekwencją dokonania tej analizy było stwierdzenie:

- zaniżenia kwot dodatków uzupełniających dla nauczycieli stażystów w wysokości 146,79 zł; stosownej wypłaty dokonano nauczycielom po sporządzeniu korekty sprawozdania,

- wystąpienia dodatniej różnicy na kwotę 981,51 zł, zamiast ujemnej na kwotę 3.003,34 zł (wykazanej w wersji sprawozdania przed korektą) pomiędzy wydatkami faktycznie poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli mianowanych a iloczynem średniorocznej liczby etatów i średnich wynagrodzeń nauczycieli w tej grupie awansu zawodowego; kwota 3.003,34 zł oznaczająca zawyżone dodatki uzupełniające została zwrócona poprzez potrącenia z list płac za pisemną zgodą nauczycieli,

- zmniejszenia kwoty ujemnej różnicy między wydatkami faktycznie poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli dyplomowanych a iloczynem średniorocznej liczby etatów i średnich wynagrodzeń dla tych nauczycieli z kwoty 37.193 zł na kwotę 25.659,70 zł; kwota 11.533,30 zł oznaczająca zawyżone dodatki uzupełniające została zwrócona poprzez potrącenia z list płac za pisemną zgodą nauczycieli.

         Zastępca  Prezesa

Regionalnej Izby Obrachunkowej

           w Białymstoku

Do wiadomości:

Zarząd Powiatu Wysokomazowieckiego