Kontrola doraźna gospodarki finansowej przeprowadzona w

 Obsłudze Finanasowo-Księgowej Szkół Gminy Knyszyn

przez inspektora Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku

Ustalenia kontroli zostały zawarte w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 16 kwietnia 2020 roku (znak: RIO.I.6003-10/20), o treści jak niżej:

Pani

Urszula Marta Puławska

Kierownik

Obsługi Finansowo-Księgowej Szkół

Gminy Knyszyn

Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku przeprowadziła, na podstawie art. 1 ust. 1 oraz art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2137), doraźną kontrolę gospodarki finansowej w Obsłudze Finansowo-Księgowej Szkół Gminy Knyszyn, obejmując jej zakresem zagadnienia związane z osiąganiem przez gminę Knyszyn wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli, o których mowa w ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2019 r. poz. 2215, ze zm.) oraz inne wybrane zagadnienia dotyczące wynagradzania nauczycieli.

W zakresie średnich wynagrodzeń nauczycieli kontroli poddano prawidłowość ustalenia danych na potrzeby sporządzenia przez Burmistrza Knyszyna sprawozdania, o którym mowa w art. 30a ust. 4 Karty Nauczyciela, dotyczących przede wszystkim struktury zatrudnienia na poszczególnych stopniach awansu zawodowego nauczycieli oraz faktycznych wydatków na wynagrodzenia nauczycieli poniesionych w 2019 r., a także prawidłowość ustalenia wysokości dodatków uzupełniających dla poszczególnych nauczycieli. Nieprawidłowości w przedstawionym zakresie nie stwierdzono.

           Kontrola zagadnień organizacyjnych dotyczących obsługiwanych szkół wykazała natomiast, że w Zespole Szkół w Kalinówce Kościelnej, w którym utworzonych jest 10 oddziałów, nie było zatrudnionego wicedyrektora. Nie został również wyznaczony przez Burmistrza Knyszyna nauczyciel, który zastępowałby dyrektora ZS w czasie jego nieobecności. Stanowisko wicedyrektora obowiązkowo tworzy się w szkole, która liczy co najmniej 12 oddziałów – art. 97 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, ze zm.). W szkołach liczących mniej niż 12 oddziałów nie ma obowiązku tworzenia stanowiska wicedyrektora. Zgodnie zaś z art. 68 ust. 9 Prawa oświatowego w przypadku nieobecności dyrektora szkoły zastępuje go wicedyrektor, a w szkołach i placówkach, w których nie utworzono stanowiska wicedyrektora – inny nauczyciel tej szkoły lub placówki, wyznaczony przez organ prowadzący. Obowiązki organu prowadzącego w tym zakresie należą do Burmistrza Knyszyna (art. 29 ust. 1 pkt 2 Prawa oświatowego). Stosowne uwagi w tym zakresie skieruję do Burmistrza w wystąpieniu wystosowanym na podstawie ustaleń kompleksowej kontroli gospodarki finansowej gminy Knyszyn.

W zakresie spraw organizacyjnych stwierdzono też, że wykaz jednostek obsługiwanych przez Obsługę Finansowo-Księgową Szkół Gminy Knyszyn określony uchwałą Nr XXII/170/17 Rady Miejskiej w Knyszynie z dnia 24 lutego 2017 r. nie odpowiada obecnie stanowi faktycznemu, bowiem na podstawie uchwały Nr IX/54/19 Rady Miejskiej w Knyszynie z dnia 17 lipca 2019 r. Przedszkole w Knyszynie zostało włączone do Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Knyszynie – str. 2-3 protokołu kontroli. Na potrzebę przedłożenia Radzie Miejskiej projektu uchwały dostosowującej do rzeczywistości wykaz jednostek budżetowych obsługiwanych przez OF-KS wskażę Burmistrzowi Knyszyna w wystąpieniu wystosowanym po kompleksowej kontroli gospodarki finansowej gminy.

       Prezes

Regionalnej Izby Obrachunkowej

  w Białymstoku

Do wiadomości

Burmistrz Knyszyna