Ogólne dane statystyczne o działalności Regionalnych Izb Obrachunkowych w roku 2013 prezentują poniższe tabele. Pliki zostały umieszczone jako załączniki w dwóch formatach, zależnie od preferowanego sposobu odczytywania, tj MS Excel i Acrobat Reader.

Załącznik nr 1

Informacje opisowe do tabel:

I. Do tabel 3, 4, 5, 6 i 7 wyniki badania nadzorczego - najczęściej występujące nieprawidłowości w badanych przez Izbę uchwałach/zarządzeniach - proszę podać według poniższego schematu:

Lp.	Uchwały i zarządzenia w zakresie spraw finansowych dotyczące:	Rodzaje nieprawidłowości (najczęściej występujące)
1.	budżetu	-      niewłaściwa klasyfikacja budżetowa wydatków budżetowych, -      błędne sumowanie planu dochodów i wydatków, -      wskazanie w załączniku inwestycyjnym zadania realizowanego przez inną j.s.t., na które jednostka przekazuje tylko pomoc finansową, -      błędnie określono wysokość środków na wydatki bieżące, -      błędnie wskazano całkowitą wartość projektu i okres realizacji inwestycji, -      brak zgodności pomiędzy załącznikiem inwestycyjnym a planem wydatków, -      nie ustalono lub ustalono błędnie limity na pokrycie przejściowego i planowanego deficytu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. -     błędne zaplanowanie rezerwy ogólnej i rezerw   celowych (m.in. niewłaściwe wysokości rezerwy na zarządzanie kryzysowe) - niewłaściwe rozdysponowanie w planie wydatków dotacji celowych z budżetu państwa - brak w treści uchwały zapisów dotyczących szczególnej zasady wykonywania budżetu w związku z dochodami z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
2.	zmian budżetu	-      zmniejszono wydatki nie wskazując paragrafu klasyfikacji, -      zastosowano błędną klasyfikację budżetową, -      wskazano błędną podstawę prawną do dokonywania zmian, -      błędne rozdysponowanie dotacji celowej na inwestycje, -      dokonanie zmian przez organ wykonawczy polegających na przeniesieniu między działami, -      przekroczono termin przekazania zarządzenia bądź uchwały organowi nadzoru, -      brak rozbicia rodzajowego dochodów i wydatków zgodnie z art. 237 u.f.p. -      brak rozbicia dochodów i wydatków zgodnie z art. 235 i 236 u.f.p. -      błędne sumowanie zadań ogółem (zmniejszeń i zwiększeń), -     zmniejszono przychody w związku z czym powstał         niedobór środków w planie budżetu na        sfinansowanie rozchodów -    dokonaniu zmiany planu wydatków z tytułu dotacji   bez uwzględnienia tej zmiany w załączniku do uchwały budżetowej zawierającym zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu gminy - błędne wskazanie źródeł pokrycia deficytu budżetowego
3.	wieloletniej prognozy finansowej i jej zmian	- brak spełnienia relacji z art. 243 u.f.p. - błędnie wyliczone zadłużenie w poszczególnych latach, - brak wskazania przeznaczenia nadwyżek budżetowych w poszczególnych latach, - niezgodność zaplanowanych wielkości w WPF z budżetem oraz sprawozdaniami - brak realistyczności danych wykazanych w WPF od 2013 roku, do czego zobowiązuje art. 226 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) - niewykazanie danych uzupełniających o długu i jego spłacie
4.	procedury uchwalania budżetu	- Rada powierzyła opracowanie w formie uchwały budżetowej projektu budżetu wraz z załącznikami Skarbnikowi Gminy,
5.	emitowania obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez organ wykonawczy	- brak
6.	zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez organ stanowiący	- brak
7.	zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów	-      postanowiono o zaciągnięciu tego samego kredytu w kilku zarządzeniach, -      postanowiono o zaciągnięciu pożyczki na sfinansowanie zadania inwestycyjnego w przypadku zaplanowania nadwyżki budżetowej, -      postanowiono o zaciągnięciu kredytu na pokrycie planowanego deficytu w wysokości wyższej niż deficyt - kredyt zaciągnął organ bez upoważnienia lub limitu.
8.	udzielania pożyczek	- wykonanie zarządzenia powierzono skarbnikowi miasta
9.	udzielania poręczeń	- organ wykonawczy nie miał podstaw prawnych do udzielenia poręczenia
10.	zaciągania krótkoterminowych pożyczek i kredytów	- brak
11.1.	określenia zakresu i zasad przyznawania dotacji oraz stawek udzielanych dotacji dla jednostek organizacyjnych jst	- brak
11.2.	zasad przyznawania dotacji dla podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych	-      organ stanowiący przyznał sobie prawo do wstrzymania dotacji -      przyznanie dotacji nie mieści się w katalogu działań, które mogą być dotowane na podstawie ustawy o ochronie zabytków (iluminacja świetlna zabytkowej cerkwi), -      ustalenie trybu udzielenia dotacji niezgodnie z przepisami, - postanowiono o udzieleniu dotacji na dofinansowanie kosztów bieżącej działalności podmiotów ubiegających się o ich udzielenie.
12.1.	podatków i opłat lokalnych	-      uchwalono stawki wyższe niż stawki maksymalne lub stawki niższe niż minimalne wynikające z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, -      nie uchwalono wszystkich stawek podatku dla wszystkich kategorii przedmiotów opodatkowania podatkiem od nieruchomości lub podatkiem od środków transportowych -      niewłaściwie określono moment wejścia w życie uchwały, -      niewłaściwie określono moment powstania obowiązku podatkowego, -      zastosowano zwolnienia podmiotowe w podatku od nieruchomości, w uchwale podano nieprawidłowy sposób zaokrąglania kwot podatku.
12.2.	opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi	- we wzorze deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w pouczeniu określono termin wniesienia opłaty za gospodarowanie odpadami za II i IV kwartał niezgodnie z zapisami art. 6i ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - brak w uchwale regulacji dotyczących układu informacji i powiązań między nimi w zakresie określenia warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, co stanowi naruszenie art. 6n ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 6m ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), - brak w części normatywnej uchwały zapisów, dotyczących terminu i miejsca składania deklaracji, co stanowi naruszenie art. 6n ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), - zawarcie we wzorze deklaracji oświadczenia o uprzedzeniu o odpowiedzialności karnej wynikającej z art. 233 § 1 kodeksu karnego za podanie nieprawdy bądź zatajenie prawdy
13.	absolutorium	- błędna podstawa prawna uchwały,
14.	pozostałe uchwały i zarządzenia	-      błędnie wskazano podstawę prawną, -      w planie wydatków nie zaplanowano stosownej dotacji, -      przekroczono termin przekazania zarządzenia bądź uchwały organowi nadzoru, -      Rada postanowiła o udzieleniu pomocy finansowej w formie dotacji dla szkoły, - Rada postanowiła o udzieleniu pomocy finansowej w formie dotacji dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej.