Białystok, dnia 19.07.2010 r.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku

ul. J.K. Branickiego 13
15-085 Białystok

RIO.II-025-23/10

W odpowiedzi na pismo z dnia 21.06.2010 r., otrzymane w dniu 25.06.b.r. nr: Fn 0114-16/10 i zawarte w nim pytania Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku wyraża następujący pogląd w sprawie.

Wyłączne prawo dysponowania rezerwą celową posiada zarząd w trybie art. 222 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) w związku z art. 60 ust. 2 pkt.5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.). Jednocześnie trzeba stwierdzić, że plan przychodów i wydatków zakładu budżetowego jest załącznikiem do uchwały budżetowej, w której również winny znaleźć się kwoty i zakres dotacji przewidziane w art. 219 ust.l i 2 w związku z art. 218 ustawy o finansach publicznych.

Reasumując zarząd w ramach posiadanych kompetencji dokonuje zmian w budżecie polegających na podziale rezerw a rada winna dokonać stosownych zmian w załączniku do uchwały.

Odnośnie pytania pierwszego, dotyczącego możliwości rozdysponowania przez zarząd rezerwy celowej, uchwalonej w budżecie, z przeznaczeniem na wydatki bieżące w oświacie, na płace i pochodne w szkołach funkcjonujących w formie samorządowych jednostek budżetowych, Regionalna Izba Obrachunkowa popiera stanowisko wyrażone w tym zakresie przez wnioskodawcę.

Wobec powyższego, iż w obecnym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa, wyrażone przez RIO w Białymstoku stanowisko w niniejszej sprawie proszę potraktować, jako niewiążącą opinię prawną.

                 Prezes

Regionalnej Izby Obrachunkowej

           w Białymstoku