Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku

ul. J.K. Branickiego 13
15-085 Białystok

RIO.II- 025-36/10

W odpowiedzi na pismo z dnia 14.09.2010 roku, otrzymane w dniu 21.09.b.r. nr: R1.0717-10-34/10 i zawarte nim pytanie z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie zmiany przedsięwzięcia realizowanego w 2010 roku w ramach funduszu sołeckiego, Regionalna Izba Obrachunkowa w pełni popiera rozważania i stanowisko przedstawione w przedmiotowym zakresie przez Pana Rafała Trykozko, z dnia 27 kwietnia 2010 roku, dostępne na stronie internetowej: www.funduszesoleckie.pl. które załączam do niniejszego pisma.

Tożsame stanowisko, w szczególności w zakresie skutków dokonania zmian przedsięwzięcia realizowanego w ramach funduszu sołeckiego, tj. „ewentualna zmiana środków funduszu poza procedurami przewidzianymi ustawą o funduszu sołeckim może skutkować uznaniem, iż dane środki tracą charakter funduszu sołeckiego w znaczeniu ustawy" - zajęło MSWiA w piśmie z dnia 09.08.2010 roku nr: DAP-WOST-026-5-2/10/DZ.

W celu podjęcia próby zaniechania dotychczasowych rozbieżności interpretacyjnych w przedmiocie rozważanego problemu, na początku lipca 2010 roku Krajowa Rada RIO wystąpiła z propozycją nowelizacji ustawy o funduszu sołeckim i dodania przepisów umożliwiających dokonywanie stosownych zmian. Również powyższy zabieg prawny świadczy o niedopuszczalności na chwilę obecną, dokonywania zmian przedsięwzięć w ramach funduszu sołeckiego, co stanowi wyjątek od ogólnej reguły, pozwalającej na dokonywanie korekt wszelkich podejmowanych przez gminy uchwał i zarządzeń, z zachowaniem określonych przez prawo kompetencji tych organów i procedur postępowania.

Wobec powyższego, iż w obecnym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa, wyrażone przez RIO stanowisko proszę potratować jako niewiążącą opinię prawną.

                 Prezes

Regionalnej Izby Obrachunkowej

           w Białymstoku