Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku

ul. J.K. Branickiego 13
15-085 Białystok

RIO. II - 025 - 12/10

W odpowiedzi na pismo z dnia 26.04.2010 r. Nr FGR.31139-24/2010, w którym przedstawione zostały wątpliwości dotyczące sposobu opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów i budynków użytkowników wieczystych..

Z przedstawionego w pytaniu stanu faktycznego wynika, że dotychczasowi użytkownicy wieczyści gruntów oraz właściciele budynków posadowionych na tych gruntach w chwili obecnej mogą być traktowani jako posiadacze samoistni zarówno gruntów jak i budynków. Jeśli złożą stosowne informacje na podatek od nieruchomości, o których mowa w art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.), wykazując, iż są samoistnymi posiadaczami. A więc zasadne wydaje się opodatkowanie ich podatkiem od nieruchomości, zarówno od gruntów jak i budynków. Podkreślić należy, że zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych podatnikiem w podatku od nieruchomości są podmioty będące posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych. Co więcej na podstawie art. 3 ust. 3 ww. aktu jeżeli przedmiot opodatkowania znajduje się w posiadaniu samoistnym, obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości ciąży na posiadaczu samoistnym. Należy więc przyjąć, że posiadacz samoistny powinien być opodatkowany przed właścicielem zawsze gdy korzysta z nieruchomości objętej w posiadanie.

Podkreślić jednak należy, iż przedstawione poglądy nie mają charakteru wiążącego, czy stanowiącego podstawę do jakichkolwiek roszczeń. Mogą one być jedynie pomocniczo wykorzystywane przez organ podatkowy (wójta, burmistrza prezydenta miasta), który jest zobowiązany do rozstrzygania konkretnych stanów faktycznych jako organ podatkowy.

                 Prezes

Regionalnej Izby Obrachunkowej

           w Białymstoku